تصویر دادنامه شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۱۵۷۶۴۲۸ مورخ ۲۱/۰۶/۱۴۰۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری متضمن ابطال از تاریخ تصویب پاراگراف سوم بخشنامه شماره ۶۲۶۲۰/۲۱۴/د مورخ ۲۹/۰۹/۱۴۰۱مرکز دادرسی مالیاتی؛ برای رعایت مفاد رأی مذکور، به پیوست ارسال میشود.
مستفاد از رای مذکور، ادعای مودی مبنی بر «عدم اطلاع از مفاد رای هیئت بدوی» یا «عدم ابلاغ آن» که منجر به عدم اعتراض مؤدی و قطعیت مالیات میشود، قابل رسیدگی در هیأت موضوع تبصره ۱ ماده (۲۱۶) قانون مالیات¬های مستقیم می¬باشد. طبعاً صرف طرح ادعا بدون دلایل اثباتی، مجوزی برای ابطال اوراق قطعی مالیاتی نیست و می¬بایست دلایل مکفی مبنی بر اثبات ادعا ارائه شود.
وضعیت:
معتبر (دائمی)
مرجع تصویب:
مدیران کل
تاریخ صدور:
۱۴۰۲/۰۸/۱۳
شروع اعتبار:
۲۲/۰۱/۰-۲۰۶
تحلیل و بررسی اختصاصی سایت وکیل مالیاتی | ابطال محدودیت اعتراض مؤدی در ابلاغ الکترونیکی
📌 خلاصه حیاتی رأی:
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، پاراگراف سوم بخشنامه مرکز دادرسی مالیاتی را که عملاً
حق اعتراض مؤدی به دلیل «عدم اطلاع از رأی بدوی» را سلب میکرد،
خلاف قانون و خارج از حدود اختیار تشخیص داده و
از تاریخ تصویب ابطال نموده است.
مرکز دادرسی مالیاتی در بخشنامه قبلی تلاش کرده بود بگوید: «اگر رأی بدوی الکترونیکی ابلاغ شده، دیگر ادعای عدم اطلاع قابل رسیدگی نیست».
دیوان عدالت اداری این منطق را بهصراحت رد میکند و سه نکته طلایی را تثبیت مینماید:
- عدم تفاوت در شیوه ابلاغ: چه الکترونیکی، چه فیزیکی؛ اگر مؤدی از رأی بدوی مطلع نشده باشد، امکان طرح موضوع در هیأت تبصره ۱ ماده ۲۱۶ وجود دارد.
- حق دادرسی حذفپذیر نیست: هیچ بخشنامهای حق حذف یک مرحله دادرسی را ندارد.
- تفسیر به نفع مؤدی: فلسفه تبصره ۱ ماده ۲۱۶ حمایت از مؤدی در برابر اجرای زودهنگام مالیات است، نه محدود کردن او.
در پروندههایی که برگ قطعی صادر شده اما مؤدی واقعاً از رأی بدوی مطلع نبوده، این رأی دیوان عدالت اداری یک کلید طلایی بازگشت به دادرسی است.
پیشنهاد عملی: همزمان با درخواست هیأت تبصره ۱ ماده ۲۱۶، به رأی شماره ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۱۵۷۶۴۲۸ و نامه ۲۱۲/۱۴۷۱ استناد مکتوب کنید تا مسیر رسیدگی بسته نشود.