[1400/11/20][148611/ت59446هـ][ایین نامه] آيين نامه اجرايي بند (الف) ماده (39) قانون ماليات بر ارزش افزوده

شماره: 148611/ت59446هـ

تاريخ: 1400/11/20

بسمه تعالي

«با صلوات بر محمد و آل محمد»

وزارت کشور – وزارت امور اقتصادي و دارايي- سازمان برنامه و بودجه کشور

هيئت وزيران در جلسه مورخ 1400/11/17 به پيشنهاد وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (الف) ماده (39)  قانون ماليات بر ارزش افزوده – مصوب 1400- آيين نامه اجرايي بند ياد شده را به شرح زير تصويب کرد:

آيين نامه اجرايي بند (الف) ماده (39) قانون ماليات بر ارزش افزوده

ماده 1– سازمان امور مالياتي کشور موظف است هر ماه ده درصد (10%) از سهم عوارض و جريمه هاي مربوط به موضوع ماده (7) و بندهاي (ب) و (پ) ماده (26) قانون ماليات بر ارزش افزوده را پس از کسر کسورات قانوني، به تفکيک به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور) واريز نمايد.

ماده 2– عوارض موضوع اين آيين نامه براساس شاخصها و ترتيبات زير ميان شهرداري ها، دهياري ها و روستاهاي فاقد دهياري و مناطق عشايري توزيع مي گردد:

الف – سهم کل شهرداريهاي مشمول  f/j=

ب – سهم کل دهياري ها g/j=

پ –  سهم مناطق عشايري و فاقد دهياري(h+i)/j=

 (a+b+c+e)),Z=k1*a+k2*نرمالايز M=(1/شهري، ( a+b+d ) نرمالايز M=(1/دهياري

 = z*(k3*c+k4*e)سهم هر شهرداري

= z *k5* dسهم هر دهياري

جمعيت مناطق عشايري و فاقد دهياري=Z * سهم مناطق عشايري و فاقد دهياري

 a-1 : شاخص معکوس توسعه انساني.

 b-2: شاخص معکوس سرانه عوارض ارزش افزوده.

 c-3: شاخص معکوس سرانه بودجه عمراني شهرداري ها.

d-4: شاخص معکوس سرانه بودجه دهياري ها.

 e-5: شاخص معکوس سرانه درآمد ناشي از صدور پروانه ساختماني شهرداري.

f-6: جمعيت شهري ( به جز شهرهاي مراکز استان ها).

g-7:جمعيت روستاهاي داراي دهياري.

h-8: جمعيت روستاهاي فاقد دهياري.

i-9:  جمعيت مناطق عشايري.

j-10: جمعيت کشور (به جز شهرهاي مراکز استان ها).

M-11: شاخص تعيين شهرداري ها و دهياري هاي مشمول .

تبصره 1 – وزارت کشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور) موظف است نسبت به تعيين ضرايب   k_n  اقدام نموده و سهم شهرداري ها، دهياري ها و روستاهاي فاقد دهياري و مناطق عشايري را همه ساله اعلام نمايد. شهرداري ها و دهياري هايي که ميزان شاخص M  آنها از ميانگين کشوري کمتر باشند مشمول دريافت عوارض موضوع اين آيين نامه خواهند بود.

تبصره  2–  سازمان امور مالياتي کشور گزارش توزيع عوارض واريزي قانون ماليات بر ارزش افزوده را به صورت بر خط به تفکيک دهياري، شهرداري و فرمانداري ها در اختيار وزارت کشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور) قرار دهد.

تبصره 3 – شهرداري ها و دهياري ها موظفند همه ساله نسبت به ثبت اطلاعات بندهاي (3)، (4) و (5) در سامانه اي که سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور اعلام مي کند، اقدام نمايند.

ماده 3–  سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور موظف است با رعايت ماده (2) اين آيين نامه، نسبت به پرداخت وجوه در چهارچوب سرفصل هاي زير اقدام نمايد:

-1 کمک به بهبود عبور و مرور.

-2کمک به اجراي طرح هاي توسعه عمراني و خدماتي و زيست محيطي.

 -3کمک به تجهيز شهرداري ها و دهياري ها به ماشين آلات عمراني، خدماتي و فناوري اطلاعات.

 -4پرداخت بخشي از سود تسهيلات دريافتي از مؤسسات و بانک ها توسط شهرداري ها و دهياري ها براي اجراي طرح هاي درآمدزا.

-5کمک به کارآفريني اجتماعي.

-6کمک به بودجه هزينه اي شهرداري هاي شهرهاي کمتر از 50 هزار نفر و دهياري ها.

تبصره 1– هزينه کرد اعتبارات توسط شهرداري ها و دهياري ها بر اساس شيوه نامه هاي ابلاغي توسط وزارت کشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور) صورت مي پذيرد.

تبصره 2–  در اجراي تبصره (5) بند ب ماده 39)) قانون ماليات بر ارزش افزوده، شهرداري ها و دهياري هاي کشور مکلفند منابع بند (پ) ماده (26) قانون يادشده را در چهارچوب سياست هاي شوراي عالي سلامت و امنيت غذايي هزينه نمايند.

ماده 4–  سهم مناطق عشايري به حساب ادارات کل امور عشايري هر استان و سهم روستاهاي فاقد دهياري به حساب فرمانداري شهرستان مربوط واريز تا مطابق قوانين و مقررات مربوط هزينه گردد.

ماده 5– نظارت بر حسن اجراي اين آيين نامه برعهده وزارت کشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور ) و نظارت بر نحوه عملکرد هزينه اعتبارات واگذارشده بر عهده معاونت امور عمراني استانداري ها مي باشد. وزارت کشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي کشور) موظف است هر سه ماه يکبار گزارش عملکرد اعتبارات را به سازمان هاي برنامه و بودجه کشور و امور مالياتي کشور ارايه نمايد.

محمد مخبر

معاون اول رئيس جمهور