شماره: 148611/ت۵۹۴۴۶هـ

تاریخ: 1400/11/20

بسمه تعالی

«با صلوات بر محمد و آل محمد»

وزارت کشور – وزارت امور اقتصادی و دارایی- سازمان برنامه و بودجه کشور

هیئت وزیران در جلسه مورخ 1400/11/17 به پیشنهاد وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (الف) ماده (۳۹)  قانون مالیات بر ارزش افزوده – مصوب 1400- آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین نامه اجرایی بند (الف) ماده (۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده

ماده ۱– سازمان امور مالیاتی کشور موظف است هر ماه ده درصد (۱۰%) از سهم عوارض و جریمه های مربوط به موضوع ماده (۷) و بندهای (ب) و (پ) ماده (۲۶) قانون مالیات بر ارزش افزوده را پس از کسر کسورات قانونی، به تفکیک به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور) واریز نماید.

ماده ۲– عوارض موضوع این آیین نامه براساس شاخصها و ترتیبات زیر میان شهرداری ها، دهیاری ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری توزیع می گردد:

الف – سهم کل شهرداریهای مشمول  f/j=

ب – سهم کل دهیاری ها g/j=

پ –  سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری(h+i)/j=

 (a+b+c+e)),Z=k1*a+k2*نرمالایز M=(1/شهری، ( a+b+d ) نرمالایز M=(1/دهیاری

 = z*(k3*c+k4*e)سهم هر شهرداری

= z *k5* dسهم هر دهیاری

جمعیت مناطق عشایری و فاقد دهیاری=Z * سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری

 a-1 : شاخص معکوس توسعه انسانی.

 b-2: شاخص معکوس سرانه عوارض ارزش افزوده.

 c-3: شاخص معکوس سرانه بودجه عمرانی شهرداری ها.

d-4: شاخص معکوس سرانه بودجه دهیاری ها.

 e-5: شاخص معکوس سرانه درآمد ناشی از صدور پروانه ساختمانی شهرداری.

f-6: جمعیت شهری ( به جز شهرهای مراکز استان ها).

g-7:جمعیت روستاهای دارای دهیاری.

h-8: جمعیت روستاهای فاقد دهیاری.

i-9:  جمعیت مناطق عشایری.

j-10: جمعیت کشور (به جز شهرهای مراکز استان ها).

M-11: شاخص تعیین شهرداری ها و دهیاری های مشمول .

تبصره ۱ – وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور) موظف است نسبت به تعیین ضرایب   k_n  اقدام نموده و سهم شهرداری ها، دهیاری ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری را همه ساله اعلام نماید. شهرداری ها و دهیاری هایی که میزان شاخص M  آنها از میانگین کشوری کمتر باشند مشمول دریافت عوارض موضوع این آیین نامه خواهند بود.

تبصره  ۲–  سازمان امور مالیاتی کشور گزارش توزیع عوارض واریزی قانون مالیات بر ارزش افزوده را به صورت بر خط به تفکیک دهیاری، شهرداری و فرمانداری ها در اختیار وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور) قرار دهد.

تبصره ۳ – شهرداری ها و دهیاری ها موظفند همه ساله نسبت به ثبت اطلاعات بندهای (۳)، (۴) و (۵) در سامانه ای که سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور اعلام می کند، اقدام نمایند.

ماده ۳–  سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور موظف است با رعایت ماده (۲) این آیین نامه، نسبت به پرداخت وجوه در چهارچوب سرفصل های زیر اقدام نماید:

-۱ کمک به بهبود عبور و مرور.

-۲کمک به اجرای طرح های توسعه عمرانی و خدماتی و زیست محیطی.

 -3کمک به تجهیز شهرداری ها و دهیاری ها به ماشین آلات عمرانی، خدماتی و فناوری اطلاعات.

 -4پرداخت بخشی از سود تسهیلات دریافتی از مؤسسات و بانک ها توسط شهرداری ها و دهیاری ها برای اجرای طرح های درآمدزا.

-۵کمک به کارآفرینی اجتماعی.

-۶کمک به بودجه هزینه ای شهرداری های شهرهای کمتر از 50 هزار نفر و دهیاری ها.

تبصره ۱– هزینه کرد اعتبارات توسط شهرداری ها و دهیاری ها بر اساس شیوه نامه های ابلاغی توسط وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور) صورت می پذیرد.

تبصره ۲–  در اجرای تبصره (5) بند ب ماده 39)) قانون مالیات بر ارزش افزوده، شهرداری ها و دهیاری های کشور مکلفند منابع بند (پ) ماده (۲۶) قانون یادشده را در چهارچوب سیاست های شورای عالی سلامت و امنیت غذایی هزینه نمایند.

ماده ۴–  سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل امور عشایری هر استان و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداری شهرستان مربوط واریز تا مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه گردد.

ماده ۵– نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه برعهده وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور ) و نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذارشده بر عهده معاونت امور عمرانی استانداری ها می باشد. وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور) موظف است هر سه ماه یکبار گزارش عملکرد اعتبارات را به سازمان های برنامه و بودجه کشور و امور مالیاتی کشور ارایه نماید.

محمد مخبر

معاون اول رئیس جمهور