شماره: ۳۷۳

تاریخ: ۱۳۹۴/۱۱/۲۴

موضوع: ابطال بند ۲ دستورالعمل شماره ۲۲/۶/۹۱ – ۲۰۰/۹۳/۵۲۴ سازمان امور مالیاتی کشور

شماره دادنامه: 373

تاریخ صدور : 1394/11/24

مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف

شاکی: شرکت سیمان لار سبزوار با مدیر عاملی آقای محمد باقری با وکالت آقای حمید رضا نیکفر

طرف شکایت : سازمان امور مالیاتی کشور

گردشکار: شاکی یاد شده بشرح فوق تقاضای ابطال بند ۲ دستورالعمل شماره               ۲۲/۶/۹۱ – ۲۰۰/۹۳/۵۲۴ سازمان امور مالیاتی کشور را نموده است وآنرا مغایر صریح با مواد ۴۱ و ۴۲ و ۴۳ و47  قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران دانسته و مستندا به بند ۱ ماده ۱۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تقاضای ابطال آن را نموده است .

خلاصه مدافعات مشتکی عنه : مشتکی عنه طی شرحی ابطال بند ۲ دستورالعمل مورد شکایت را مغایر مواد41 و ۴۲ و ۴۳ و47  قانون بازار اوراق بهادار ندانسته و اظهار داشته دستورالعمل یاد شده وفق بند ۲۴ ماده ۱۴۸ قانون مالیاتهای مستقیم و استاندارد شماره ۱۶ حسابداری مصوب سازمان حسابرسی صادر شده و هیچگونه ممنوعیتی برای انجام تسعیر ارز در صورت های مالی اشخاص ملزم به ارائه صورت های مالی به سازمان بورس و اوراق بهادار ایجاد نکرده و در محدوده صلاحیت قانونی سازمان امور مالیاتی کشور و ماده ۲۱۹ قانون مالیاتهای مستقیم اصلاحی مصوب ۱۳۸۰/۱۱/۲۷ و ماده ۹ تصویب نامه شماره ۲۷۱۳۳/ت/۲۳۹۱۳ هیات محترم وزیران موضوع تشکیلات سازمان امور مالیاتی کشور و آئین نامه اجرایی بند الف قانون برنامه سوم توسعه صادر گردیده و هیچ گونه مغایرتی با قانون یا خروج از اختیارات صورت نگرفته با استناد به ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۹۲ تقاضای رد شکایت شاکی میگردد.

نظریه تهیه کننده گزارش : با موجه بودن لایحه دفاعیه مشتکی عنه و نیز باتوجه به مطالب ذیل بند ۲ دستورالعمل مورد شکایت شاکی که در آن اظهار شده « چنانچه نرخ ارز اقلام پولی درفاصله تاریخ انجام معامله تا تاریخ تسویه معامله و یا تا پایان دوره مالی متفاوت باشد در این صورت تفاوت نرخ ارز در تاریخ تسویه و یا در تاریخ ترازنامه حسب مورد با نرخ قبلی اعمال شده در حسابها به عنوان سود ( زیان ) تسعیر ارز شناسایی می شود . » این مقوله انجام تسعیر را تنها توسط سازمان امور مالیاتی کشور رد می نماید . بنابراین شکایت شاکی به نظر حقیر موجه نبوده و تقاضای رد آن می گردد.

تهیه کننده گزارش:

برقعی

موضوع در جلسه مورخ ۱۳۹۴/۰۹/۱۶ هیأت تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .

«رأی هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف»

در خصوص شکایت شرکت سیمان لار سبزوار با مدیر عاملی آقای محمد باقری و با وکالت آقای حمید رضا نیکفر به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال بند ۲ دستور العمل شماره ۲۲/۶/۹۱ – ۲۰۰/۹۳/۵۲۴ صادره از سازمان نظر به این که دستورالعمل مورد شکایت در اجرای مواد ۹۳ و ۹۴ و ۹۵ و  97و  98و ۱۰۶ و110  و 219و بندهای ۱۲ و ۲۴ ماده ۱۴۸ قانون مالیات های مستقیم و در تبیین حکم مقنن و شیوه های اجرایی آن بوده لذا خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده به استناد بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رأی به رد شکایت صادرو اعلام می کند . رأی صادره ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است .

زین العابدین تقوی

 رئیس هیأت تخصصی اقتصادی مالی و اصناف

دیوان عدالت اداری